全国総合災害リスク調査は、国の現状と国力に関する重要な調査であり、自然災害の予防・抑制能力向上に向けた基礎的な取り組みです。誰もが参加し、誰もが恩恵を受けます。
最終的な結論を導き出すことは、あくまで第一歩に過ぎない。国勢調査の真価を最大限に発揮するには、国勢調査データを有効活用することが不可欠であり、そのためには国勢調査業務に対する要求水準も高まる。
最近、我が国の7つの主要河川流域は完全に本土に流入しました洪水期そして、自然災害のリスク状況はより深刻かつ複雑化しています。現在、各地域・各部門は、洪水期における緊急救助に万全の準備を整えるため、対策を強化しています。同時に、初の2年間におよぶ全国総合自然災害リスク調査が着々と実施されています。
振り返ってみると、人類社会は常に自然災害と共存してきました。災害予防と軽減、そして災害救援は、人類の生存と発展における永遠の課題です。洪水、干ばつ、台風、地震…我が国は世界で最も深刻な自然災害に見舞われる国の一つです。災害の種類は多岐にわたり、被害範囲は広く、発生頻度も高く、被害も甚大です。統計によると、2020年には様々な自然災害により1億3800万人が被災し、10万戸の家屋が倒壊、1995年には7700ヘクタールの農作物が被害を受け、直接的な経済損失は3701億5000万元に達しました。これは、私たちが常に警戒心と畏敬の念を持ち続け、災害の法則を理解するよう努め、積極的に災害の予防と軽減に取り組まなければならないことを警告しています。
自然災害の予防と抑制能力の向上は、人々の生命と財産の安全、そして国家安全保障に関わる重大な出来事であり、重大なリスクの予防と軽減の重要な部分です。中国共産党第18回全国代表大会以降、習近平同志を核心とする党中央委員会は、防災減災活動を非常に重視し、予防に重点を置き、予防と救援を組み合わせるという原則を堅持し、通常の災害軽減と異常災害救援の統一を堅持する必要性を強調してきました。優れた新時代の防災減災活動は、科学的な指針を提供しています。実際、自然災害の規則性に関する我々の理解も継続的に強化されています。多面的で広範囲にわたる自然災害の状況に直面して、基本を理解し、予防措置を講じ、対象を絞ることで、防災減災活動は半分の労力で2倍の成果を上げることができます。初の全国総合自然災害リスク調査は、それを明らかにする鍵となります。
全国自然災害総合リスク調査は、国の現状と国力に関する重要な調査であり、自然災害の予防と抑制能力向上に向けた基礎的な取り組みです。この調査を通じて、全国的な自然災害リスク拠点の数、重点地域の防災能力を把握し、国全体および各地域の自然災害総合リスクレベルを客観的に理解することができます。監視・早期警報、緊急指揮、救助・救援、物資派遣のためのデータと技術を直接提供できるだけでなく、自然災害予防、総合災害リスク予防、自然災害保険などの発展を強力に支援し、我が国の持続可能な経済社会発展のための科学的な配置と機能区分化の科学的根拠を提供することもできます。さらに、この調査は知識の普及にもつながり、個人の防災意識を高め、防災能力を向上させるのに役立ちます。この点において、誰もが参加し、誰もが恩恵を受け、誰もが調査を支援し協力する責任を負っています。
基本を知り、真実を心に留めて初めて、主導権を握り、主導権を戦うことができる。自然災害に関する国家総合リスク調査では、地震災害、地質災害、気象災害、洪水と干ばつ、海洋災害、森林と草原の火災など、6つのカテゴリーの22種類の災害に関する情報と、過去の災害情報を総合的に収集する。人口、住宅、インフラ、公共サービスシステム、第三次産業、資源と環境、その他の災害負担主体も調査の主要対象となっている。自然災害に関連する自然地理情報だけでなく、人的要因もチェックし、災害の種類と地域によるリスク評価を行うだけでなく、複数の災害や地域をまたぐリスクを認識し、ゾーニングする…これは我が国にとって、自然災害と災害レジリエンスに関する総合的かつ多次元的な「健康診断」と言える。総合的かつ詳細な調査データは、精密な管理と総合的な政策実施にとって重要な参考意義を持つ。
最終的な結論を把握することは第一歩に過ぎません。国勢調査データを有効活用することによってのみ、国勢調査の価値を最大限に引き出すことができ、そのためには国勢調査業務に対する要求水準も高まります。国勢調査データに基づき、総合的な自然災害予防・管理区域設定と予防策を策定し、自然災害リスク予防のための技術支援システムを構築し、地域別・種別の自然災害総合リスクに関する国家総合リスク基本データベースを構築するための国家自然災害総合リスク調査評価指標システムを確立する…これは国勢調査を実施する本来の目的であるだけでなく、防災・減災能力の近代化促進というテーマの本来の意味でもあります。
自然災害の予防と抑制を強化することは、国家経済と国民生活に重大な影響を及ぼします。国勢調査をしっかりと実施し、データ品質という「生命線」を堅持することで、効率的かつ科学的な自然災害予防・抑制システムの構築を加速させ、社会全体の自然災害予防・抑制能力を向上させ、国民の生命と財産の安全、そして国家安全保障を強力に保護することができます。
投稿日時：2021年7月19日